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主办单位 :《廉政》内参
改造作业方式构成以案警示长效机制
阅读:131次 更新时间:2022-03-16

  原标题:重庆运用“四边”作业法做实查处案件“后半篇文章”
  十九届中心纪委六次全会提出,坚持以问题推进查补缝隙、以案件促进整改整治、以典型的人和事翻开警示教育,把查处案件、加强教育、完善原则、促进处理贯穿起来。重庆市纪委监委在查处万盛经济技术开发区党工委原书记,重庆市科协原党组副书记、副主席肖猛,万盛经济技术开发区党工委原副书记李川严峻违纪违法案件时,坚持边学习、边调研、边作业、边总结,集结案件显露出来的超卓问题,深化拓展履历案发地做深做实查处案件“后半篇文章”,构成以案警示长效机制。
  学习体会,清楚作业思路
  2021年上半年,肖猛、李川先后接受重庆市纪委监委纪律检查和监察查询。不久后,二人被开除党籍、开除公职并被移交检察机关的音讯相继在“风正巴渝”网站发布。
  以案为鉴,重庆市纪委监委及时宣布纪检监察建议,制作警示教育片,履历万盛经开区举行专题警示教育大会,做深做实查处案件“后半篇文章”。
  为超卓政治引领,重庆市纪委监委深化体会中心纪委全会关于“三不”一体推进、做好查处案件“后半篇文章”等精力要求,仔细学习重庆市委《关于翻开“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育的实施定见》和《关于翻开“以案改处理、以案改监管、以案改原则、以案改风格”的实施定见》等,夯实做好查处案件“后半篇文章”的思想自觉。
  在此基础上,重庆市纪委监委锚定作业方针,研讨拟定《关于做好肖猛、李川严峻违纪违法案“后半篇文章”有关作业计划》,供认“两履历一敦促一督导”作业思路。即,履历万盛经开区党工委举行“以案四说”警示教育会,履历举行班子专题民主日子会,敦促组织翻开各区级单位“以案四说”警示教育会、专题民主日子会,督导经开区党工委翻开“以案四改”。
  在市纪委监委履历敦促下,万盛经开区党工委拟定《深化引起肖猛、李川严峻违纪违法案履历持续改善政治生态推进万盛经济社会持续健康翻开作业计划》,保证查处案件“后半篇文章”思路清楚、标准有序。
  调研督导,压实整改责任
  以案促改、以案促治作业是一个系统工程,需求纪检监察机关和责任单位一同极力。
  重庆市纪委监委注重查询研讨,摸清底数,在以案促改作业建议之初,即加强与万盛经开区党工委的作业交流,清楚党工委实施主体责任,班子成员实施“一岗双责”,带头抓好整改任务实施,履历相关作业主管部分实施监管责任,强化作业处理、系统处理;清楚万盛经开区纪工委监察室实施监督专责,加强对整改作业的监督检查。整改过程中,履历万盛经开区党工委建立周报原则,及时了解把握翻开情况;通过现场听取作业推进情况陈述、与专项处理牵头部分面对面交流、查阅有关文件资料等方法,不断压实整改作业主体责任。
  通过持续督导,万盛经开区党工委举行4次书记专题会、10次党工委委员会议和2次党的制作领导小组会议研讨以案促改作业,每名班子成员至少参加督导2个单位的班子专题民主日子会,敦促开发区翻开改造局等13个作业主管部分,针对案件显露出的监管方面问题拟定作业监管责任清单,细化监管事项和监管方法,清楚责任人员,加大监管力度。万盛经开区纪工委监察室在抓好自身问题整改的一同,协助党工委督导各单位实施整改任务。通过主体责任、监管责任、监督责任有机贯穿,构成整改作业合力。
  作业推进,“说”“改”贯穿联动
  “以案四说”说清问题、讲清履历;“以案四改”堵塞缝隙、补齐短板。重庆市纪委监委结合肖猛、李川严峻违纪违法案件特征,细化履历做好查处案件“后半篇文章”的作业流程,要害把控“三个环节”,做到全过程系统履历,促进“说”“改”贯穿。
  在安顿建议环节,对万盛经开区党工委拟定的整改作业计划内容是否全面、要害是否超卓、方法是否可行、计划是否合理、责任是否清楚等进行审理把关,保证计划可操作、可实施;在警示教育环节,对经开区党工委“以案四说”警示教育会和党工委、管委会班子专题民主日子会计划审理把关,市纪委监委分管领导到会履历;在以案促改环节,履历万盛经开区党工委建立作业机制、作业台账,打表推进、销号处理,推进整改作业从要害整改向全面整改延伸、从点上整改向面上整改拓展,保证整改作业如期高效完毕。
  在精准履历下,万盛经开区党工委将23项要害整改任务细化构成34项具体整改方法,建立整改作业台账,逐个实施牵头领导、牵头部分、责任单位、完毕时限,按照建议安顿、学习跋涉、会集整改、安靖成效、构成机制、长期坚持的时序组织,推进全区上下一同推进整改作业;将市纪委监委制作的肖猛、李川案警示教育片《唤不醒的“一把手”》与万盛经开区纪工委监察室运用查处案件制作的警示教育片《公款不容觊觎》结合起来翻开教育,要求相关人员现身说纪说法,打好廉政教育“组合拳”;建立统筹谐和、分析研判、联动监督、全面督导4项作业机制,加强作业调度和督导检查,敦促各单位既按责任分工抓好本职作业,又协同联动、相互配合,构成齐抓共管的整改作业格式。
  总结点评,推进系统处理
  “事必有法,然后可成。”重庆市纪委监委疏通体会贯穿学习、调研、作业、总结,在实践中寻履历,在探究中找规则。
  在翻开为期3个月的会集整改后,重庆市纪委监委在与万盛经开区党工委、万盛经开区纪工委监察室首要担任人和具体牵头担任整改作业的相关责任人,以及部分区级部分、城镇大街、国有企业等人员进行访谈的基础上,查阅整改资料,从整改作业主体责任实施、整改任务实施、满意度测评、日常监督点评等方面对查处案件“后半篇文章”翻开情况进行点评,根绝“纸面整改”、虚伪整改,并提炼构成做好查处案件“后半篇文章”作业流程图、履历手册、操作手册。
  万盛经开区党工委坚持以案为鉴、以案促改,系统研讨、一体推进问题整改和全面从严治党作业,集结案件显露出的政府工程承发包暗箱操作超卓、区属国企短少有用监督制约、债务危险较为超卓、政商联络亲而不清、“四风”积弊较深等问题,清楚招投标违规、国资国企监管、债务危险、营商环境、“四风”问题等5项整治要害,深化翻开专项整治;一同,组成2个监察组深化翻开现场监察,全面精确把握整改实施的真实情况、实践效果、存在问题,履历推进整改作业。万盛经开区纪工委监察室对各单位整改作业实施情况翻开监督检查,对作业进度缓慢的,及时约谈提示相关担任人23人次。通过系统施治,整改作业真实处理问题,极力完毕标本兼治。
  通过运用“四边”作业法,重庆市纪委监委统筹策划、精准履历万盛经开工区党工委做深做实肖猛、李川案“后半篇文章”。万盛经开区党工委组织翻开“以案四说”警示教育72场次、3500余人接受教育,全掩盖翻开专题民主日子会62场次,厚实翻开专项处理,清楚翻开改造局等13个作业主管部分监管责任,修订完善284项原则,有用化解政府隐性债务32亿余元。(责编:彭晓玲、吴楠)
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