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主办单位 :《廉政》内参
种好“菜园子” 拎稳“菜篮子”
阅读:133次 更新时间:2022-03-29

  2021年2月至12月,海南15+N种(N种为各市县自行招认不多于7个的本乡种类)根柢蔬菜累计均价为每斤3.30元,较上年均价下降0.38元,其间15种全国可比的蔬菜年均价降幅全国第一;蔬菜均价排位从2020年的全国第九位后移到第十九位;其他蔬菜价格每斤均价较上年下降0.22元。菜价降,然后带动2021年全省居民消费指数全国排名从2020年的第十六位后移到第二十九位。
  受气候、地舆方位等要素影响,海南菜价曾长时刻在全国位居前列。海南自贸港制作以来,海南省委、省政府着力处理这一问题,上一年2月,海南平价蔬菜保供惠民行为专班树立。现在,“菜价贵”难题逐步得到缓解。
  出产:压实责任制,细化详细任务
  海南建有终年蔬菜基地15.5万亩,供应本地商场,面积不算小,为何还一贯存在蔬菜短少问题?
  “一方面,早年有些市县制作终年蔬菜基地,只管搭大棚,建起来后怎样处理、怎样行进出产功率,却很少干与;另一方面,设备大棚基地面积仅1.17万亩,每年5到10月份由于高温、暴雨、飓风等不利条件,室外蔬菜培养会遭到较大影响,导致冷季供应短少。”海南省政府副秘书长、省平价蔬菜保供惠民行为专班作业室主任李东屿说。
  针对第一个问题,海南继续压实“菜篮子”市县长担任制,强化党政同责。上一年,经过出台各市县15+N种终年蔬菜出产保供履历计划,将全年根柢蔬菜保供自给率60%的政策所需求的培养面积和产值按月分解到市县,各市县将详细任务细化到每一块终年蔬菜基地。一起加大督导检查力度,每月对各市县进行调度,并通报排名,对排名靠后的市县当令进行约谈。
  “履历计划出台后,已有7名市县政府首要责任人被约谈,各市县蔬菜基地运用率有了明显行进。”李东屿说,专班还统筹运用乐东黎族自治县、东方市等地的一些放置的蜜瓜大棚改造培养蔬菜,并履历海口、文昌、琼海等夏秋季暴雨多、菜地易积水的市县异地树立暂时蔬菜基地,并列入终年蔬菜基地动态处理。
  为处理“看天种菜”的问题,从上一年初步,专班在全省主张制作具有“旱能灌、涝能排、防风雨、能防虫、可控温、可监控”六大功用的2万亩全天候光伏蔬菜大棚。
  据介绍,估量2022年6月底第一茬菜产出后,海南蔬菜供应新增确定15%以上的保供自给率。下一步,将加快推进农光互补蔬菜大棚基地制作,力求结束一年四季全天候抗风雨的本地蔬菜保供政策。
  流通:加大公益性商场制作和直供直销力度
  3月26日,记者在琼海市菜篮子平价生鲜超市看到,店内摆放着各种常见蔬菜,其间圆白菜标价每斤1元,马铃薯标价每斤1.3元,“现在店里菜品有18种,价格都比其他商场的蔬菜廉价5毛到1块。”琼海市供销社农产品有限公司总经理何文彬说,“‘菜篮子’企业直接供货后,菜价比之前廉价不少。”
  “菜篮子”拎得稳不稳,不只取决于“菜园子”种得好不好,还取决于流通链条疏通与否。海南农贸商场大都为民营,在流通环节,政府长时刻短少调控抓手。
  “上一年以来,海南省供销协作社和18个市县供销协作社经过全资、控股、参股等办法重组运销实体,加大公益性商场制作和直供直销力度,其间,琼海、东方等7个市县协作社取得了财政支撑。”海口市菜篮子工业集团党委书记、董事长王敏介绍,企业依托供销系统,实施企业化处理、商场化运作,承担产销对接功用。
  产地直销,削减中间环节。“店里的蔬菜都是云南的蔬菜基地直供的,直接运送到琼海福松蔬菜批发商场,然后分发到各个平价菜出售网点,本钱低,也有必定的赢利空间。”何文彬说。
  “‘菜篮子’企业尽可能缩短运送链条,削减流通本钱,避免菜价过高。”王敏说,现在,海南各市县“菜篮子”企业已与全省582家单位食堂树立直供直销系统,一起与10家电商供应商组成货源地广泛全国的电商联盟。2021年累计运销农产品44.04万吨。
  除了直供直销外,海南还大力推进平价商店、平价专区、社区菜店、平价摊位等多种办法的平价网点制作,逐步行进平价菜的商场比例。据统计,海南省平价菜生意网点已建成500余个,上一年海南平价蔬菜商场比例占比上升到38.22%。
  出售:推行“智能电子秤+零售稳妥”机制
  把孩子送到校园后,海口市民王女士一如往常来到家附近的农贸商场买菜,在有智能电子秤的平价菜摊,以1元钱1斤的价格,买了包菜,“平价菜摊有政府兜底,菜价实惠!”
  一台智能电子秤怎样和“政府兜底”联络在一起了?
  “传统的稳价机制,首要依托人工收集、逐级上报的办法,无法及时获取零售摊位生意价格。现在有了智能电子秤,海南省平价菜才智处理途径就能实时抓取上传产销两端的生意数据。”李东屿说,智能电子秤全面铺开后,全省的菜价监管就能细化到每一个零售摊位。
  智能电子秤一方面推进了海南传统的农贸商场监管数字化转型,强化明码标价、诚信运营;另一方面则为引导商场主动降价出售的立异办法供应了支撑。
  上一年,专班联合海南省财政厅、银保监局、稳妥组织推出“平价蔬菜零售稳妥”,作为财政补助的政策性稳妥。“公司经过智能电子秤设备实时收集平价菜出售的种类、数量和价格,以智能电子秤出售数据作为赔付根据。由省、县(市)两级财政补助80%保费,投保人零售者自缴保费比例仅为20%,一起实施按月承保、按月理赔机制。零售商户只需依照不高于政府主张的价格出售,就可以依照每斤不跨过0.5元的差额得到赔付,第二个月即可拿到赔款。”人保财险海口市分公司副总经理余宏星说。
  到现在,海南全省蔬菜摊位已设置了5533台智能电子秤,初步树立了动态实时价格失常不坚决的问题发现机制,为省与市县专班每周调度例会供应了最重要的数据基础支撑。一起,蔬菜零售稳妥也已掩盖全省3842台智能电子秤。
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