构建新展开格局，是与时俱进提升我国经济展开水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济协作和竞争新优势的战略抉择。经济活动需求各种消费要素的组合在消费、分配、流通、消费各环节有机衔接，从而完成循环流转。构建新展开格局的关键在于经济循环的畅通无阻，树立全国统一大市场是构建新展开格局的基础支撑和内在恳求。经过树立全国统一的市场制度规则，打破中央维护和市场分割，打通限制经济循环的关键堵点，加快树立高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，能够有效促进商品要素资源在更大范围内畅通活动，全面推进我国市场由大到强转变，进而为树立高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供有力支撑。
  树立全国统一大市场具有战略意义
  统一市场是指能够把国内各地域经济融合为一个有机统一体的市场。树立全国统一大市场，有利于使市场在资源配置中起决议性作用，使商品与消费要素能够突破区域壁垒顺畅流通，完成国内各地域经济之间、商品与要素之间相互联络。可见，立足新展开阶段、贯彻新展开理念、构建新展开格局、推进高质量展开，加快树立全国统一大市场具有重要战略意义。
  革新开放40多年来，我国经济体制革新取得庞大成就，社会主义市场经济体制不时完善，国内市场发育逐渐走向成熟，极大促进了消费力展开，创造了举世瞩目的展开奇迹。但也要看到，我国市场体系树立总体水平仍然不高，在统一大市场树立过程中仍然存在不平衡、不充分问题。一方面，市场体系自身发育不充分。市场运转规则仍不健全，要素市场发育还不成熟，不同行业、部门、地域之间仍然存在各种各样的行政壁垒和市场分割。另一方面，市场体系发育与外部政策环境之间存在不平衡。宏观调控体系有待完善，社会保证制度、社会化效劳体系和相关法律法规还不健全。可以说，加快树立全国统一大市场曾经成为进一步深化经济体制革新的必然恳求和十万火急。
  近年来，全球经济增长乏力、贸易维护主义盛行，加之新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际经济不稳定性不肯定性明显增强，深化分析国内外形势，必需把满足国内需求作为展开的动身点和落脚点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新展开格局。加快树立高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推进我国市场由大到强转变，充分释放国内市场潜力，这些都是积极应对复杂严峻外部环境、加快构建新展开格局的务实举措，具有重要意义。
  关键是强化市场基础制度规则统一
  树立全国统一大市场，必需从制度树立着眼，特别要在强化市场基础制度规则统一上下功夫，加快清算废弃障碍统一市场和公平竞争的各种规则和做法。
  统一的市场制度规则是树立全国统一大市场的中心所在。要在全国范围树立一个统一的、具有分歧性标准的市场，就不能有各种封锁小市场、自我小循环，不能有地域差别和市场歧视，要使各类消费要素在全国范围内、各行各业间顺畅活动。要在同一部门或同一行业树立分歧性标准，有统一的规章制度和法律法规，使市场主体在统一的标准下、稳定的预期中消费运营。可以说，树立全国统一大市场，就要从制度上根绝中央步伐分歧、市场分割、设置中央维护和区域壁垒等情况。
  具有统一市场制度规则的全国统一大市场应该有三个特性。一是高效规范。规范性是确保市场高效发挥对资源配置决议性作用的前提和基础。需经过法律、经济、行政等伎俩树立和维护市场运转和管理规则，确保市场价钱信号、市场主体行为、市场运转次序等归入规范化、法治化轨道，公开买卖、公平买卖，有法可依、有章可循。二是公平竞争。需不时扫除和抑制各种障碍、破坏市场公平竞争的不利要素，避免各种不合理竞争，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，经过竞争构成合理的商品和要素价钱信号，完成优胜劣汰。三是充分开放。需突破传统上按部门、按行业、按地域分工的格局，推进商品和要素跨部门、跨行业、跨地域活动，在全国范围构成统一市场体系，同时，在国内市场充分开放的基础上，完成国内市场与国际市场有效对接。
  重点是打造统一的要素和资源市场
  当前，我国土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置综合革新进程落后于商品市场范畴，能源资源市场化定价机制尚未完善，全国统一的要素和资源市场还未构成。特别是在要素市场化配置综合革新方面，经济运转的利益藩篱难以在短期内根除，这些都是限制全国统一大市场树立的突出问题。
  近年来，一系列严重举措接连落地，要素市场不时完善，电力、油气等能源资源范畴革新取得重要停顿，市场对资源配置的才干显著增强。近日发布的《中共中央国务院关于加快树立全国统一大市场的意见》在健全城乡统一的土地和劳动力市场、加快展开统一的资本市场、加快培育统一的技术和数据市场、树立全国统一的能源市场、培育展开全国统一的生态环境市场等方面提出了细致恳求，旨在进一步打造统一的要素和资源市场，这是对前期革新的进一步深化，也是面向未来提出的更高恳求。
  打造统一的要素和资源市场，要进一步夯实统一市场树立的体制机制基础。一是统一产品标准，推行产质量量标准、检验检测标准等的互认，强化统一的质量、安全监视检查；二是统一市场监管制度，清算废弃障碍统一市场和公平竞争的各种规则和做法，清算限制要素和资源跨区域活动的各种障碍；三是健全统一的社会信誉制度，编制出台全国公共信誉信息基础目录，树立公共信誉信息同金融信息共享整合机制，构成掩盖全部信誉主体、一切信誉信息类别、全国一切区域的信誉信息网络；四是统一数据开放标准规范，推进数据资源互联互通。
  统筹统筹区域和谐展开
  市场经济表现效率优先，在市场自发作用下，要素必然要流向效率更高的区域、范畴，客观上使原本效率高的中央效率更高、效率低的中央效率更低。这是市场经济的本性决议的，呈现区域分化加剧的“马太效应”也是正常的。加强宏观调控能在一定程度上改善这种情况，但不可能完好避免这种情况发作。
  我们在加快树立全国统一大市场的进程中，需充分关注、积极应对可能呈现的“南北分化”“东西分化”问题。因此，在有效清算和废弃障碍全国统一大市场和公平竞争的各种规则和做法的同时，还要鼎力实施区域和谐展开战略，增强西部地域和东北地域对资源要素的吸收力，尽量抵消可能呈现的“马太效应”。在这一过程中，还要处置好政府与市场的关系，避免构成新的中央维护或区域壁垒。