《中共中央国务院关于加快树立全国统一大市场的意见》明白提出，“加快树立高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”，这是推进我国市场完成由大到强的重要基础、有力支撑和关键一步。
  全国统一大市场涵盖市场主体、制度规则、监管政策和基础设备等诸多内容。加快树立全国统一大市场，曾经成为我国树立高标准市场体系、构建新展开格局重要且迫切的任务。树立高标准市场体系的重点是畅通市场循环，构建新展开格局的关键在于经济循环的畅通无阻。这里的“畅通”，既是资源要素活动的状态，也是资源要素完成高效配置的过程，前提都是要完成资源要素的顺畅活动。只需在全国统一大市场的基础上，资源要素才干在更大范围和更深层次上被配置到效率更高、效益更大的部门、地域和市场主体，进而提升经济运转的整体效率。
  革新开放以来特别是党的十八大以来，我国统一市场树立取得了长足展开和明显效果。但不容逃避的是，区域壁垒和中央维护也逐步从维护本地资源和商品转向维护本地要素和效劳，从维护本地企业转向维护本地市场，伎俩和方式也更为隐蔽多样。主要表现为：市场准入歧视依然存在，对不同一切制、不同范围、不同地域的市场主体，一些中央在基础设备树立、效劳业准入、采购招标等范畴，在提供土地、资金等要素时，仍然存在或明或暗的歧视和附加条件；监管规则不统一不透明，在资质、征税、准入、环保、质检、卫生、消防等方面，不同地域的监管标准、执法依据和执法尺度存在差异，企业在跨区域运营时难以构成稳定预期；一些中央面向特定企业及投资者出台财税、土地、补贴等方面的优惠政策，这些非市场和经济要素加剧了地域之间的不公平竞争，对企业中止市场决策构成干扰，构成扭曲；经过中央法规和标准维护本地市场和企业的做法依然存在，构成商品、效劳和要素市场壁垒，干扰市场主体的跨区域运营。
  这些问题的根源主要是在树立统一大市场过程中，一些体制机制障碍仍然存在并产生影响。
  从全国范围看，对破坏统一大市场行为的有效限制缺乏。相关法律法规缺乏实施细则和必要的司法解释，跨区域的司法和监管体系仍需完善，各地域市场监管的规则、标准和尺度亟待统一。触及商品和效劳安全性、基础性的国度标准也多为举荐性标准，权威性和强迫力明显缺乏。
  从中央展开看，各地有维护本地市场、企业及税源的动力和才干。目前，经济增速、投资和税收等仍是中央政绩考核的重要指标，一些大城市的公共效劳支出压力也在不时增加。同时，审批权限下放、监管标准不统一、执法尺度不分歧等也在一定程度上强化了中央干预市场的才干。
  统一市场树立是一个与经济展开恳求相顺应的渐进过程。在这方面，美国和欧盟等兴隆市场经济国度和地域经过多年探求理论，构成了一些可供自创的阅历。比如，需处置好中央与中央的关系，欧盟统一市场的构成，就在于各成员国放弃了制定本国市场规则的部分权益，并移交给欧盟机构；又如，需强化顶层决策的权威性和法律保证，美国和欧盟分别属于英美法系和大陆法系，但统一市场树立的立法、执法和司法皆属于权益的最高层，能有效降低州政府或成员国对构成统一市场的干扰；再如，需设计有效的管理工具和管理方式，欧盟就专设了评价部门，设计评价指标体系，对各成员国统一市场的树立和运转情况中止动态评价。
  加快树立全国统一大市场，应坚持问题导向，自创有益阅历，理清思绪、明白重点，针对障碍全国统一大市场构成的关键堵点和矛盾精准发力。
  一是要强化中央层面对树立统一大市场的主导权和权威性。需加强中央层面对各地各部门的和谐，并在此框架下完善中央政府和企业主体的投诉通道及争议处置机制，构成中央政府和企业主体评价机制，并将其作为中央营商环境评价参考指标。
  二是加快完善统一大市场树立相关法规及标准体系。要增强法规标准体系的约束力，对中央维护的方式作出明白界定，并制定处分条款；要加快完善国度标准体系，建议将基础性、通用性战争安性标准上升为国度标准，增强企业标准的功用。
  三是着力推进体制机制革新。重点是弱化中央构筑区域壁垒和构成中央维护的动力及才干。需深化财税体制革新，促进中央事权财权合理匹配；进步普通性转移支付，将其占全部转移支付的比重逐步进步到合理水平；加快转变政府职能，避免各级政府对微观经济中止不当干预。
  四是明晰树立统一大市场的理想途径。在推进要素市场体系全国统一大市场树立上发力，推进劳动力、资金等资源要素完成自由有序活动和全国范围配置，加快技术和数据等要素统一市场树立，探求树立数据资源产权、买卖流通、跨境传输战争安等基础制度和标准规范。在完善公平竞争规则上发力，强化相关部门反垄断和公平竞争的监管职能，清算废弃中央障碍依法对等准入和退出的规则和做法，以及在招标采购、招商引资等方面障碍统一大市场树立的规则；优化平台企业管理，防止应用数据、算法、技术伎俩等方式扫除、限制竞争。在加快统一大市场监管规则上发力，实行统一的市场准入制度，树立全国统一的监管执法标准；强化统一大市场监管执法，避免多头执法、重复监管和一事多罚。
  此外，还要充分发挥现代技术和区域市场一体化的积极作用，促进商业方式创新，应用现代信息技术打破壁垒，为统一大市场树立提供新动力。还要留意的是，应及时总结长三角、珠三角、京津冀等区域在推进市场体系一体化展开中的有益阅历，特别是要将这些区域在基础设备、要素市场、公共效劳等范畴的有效做法在全国复制推行，为加快树立全国统一大市场提供自创。