创建“国家廉政大脑”的构思 ——用大数据、智能化镇守廉政一线
作者：安卫华《廉政》内参总编辑 来源：《廉政》内参过保密期文章
阅读：151次 更新时间：2023-04-08
摘 要：建立官员及其近亲涉权方面信息数据库，开发信息数据库与权力应用数据库比对功能，让监察对象信息数据与权力应用数据实现自动比对分析，并智能生成分析结果，将可疑信息抽取出来，及时反馈相关部门核实处理，达到了数据的自动汇总、自动比对、自动分析，实现了数据在网络上“多跑腿”，监督、审查、调查人员在日常工作中“少跑腿”“一键筛查”，快速锁定疑似问题线索，变“大海捞针”为“精准出击”，加强权力与政策应用的使用监督，严防权力任性等问题。
在“区域廉政大脑”试验成功后，迅速向全省推广和普及，进而建立起以省为单位的“x x省廉政大脑”运行平台等各个省基本试行成熟后，再建立起“国家廉政大脑”运行平台，创建“国家廉政大脑”，前提是需要研究明白法律系统对这项举措支持和个人隐私保护的吻合点，找准二者的结合与平衡点，也是这项“廉政创新”“智能廉政”的关键点。
我们党和国家在以习近平同志为首的党中央领导下，深入有效开展了反腐败斗争、党风廉政建设，深得民心，社会繁荣安定，更加有效地巩固了中国共产党的执政地位，保护了来之不易的社会主义建设和改革开放成果，提升了我国在国际上的大国地位与影响力。为了加强党风廉政建设，做好监督与预警，强化将权力用在阳光下，可以研究探讨建立大数据、智能化“国家廉政大脑”运行平台，对于我们今后长期不懈的反腐倡廉，有着重要的现实意义与未来战略意义。
所有人的行为方式
都是大数据的素材
创建的支撑条件。反腐倡廉好比治病救人，在突发重症人群时，要用猛药猛治、狠治；在一般情况下，边防边治；在控制住发病人群后，要重防轻治，转为以预防为主。现代社会，无论是官还是民，大部分都拥有手机、电子支付（银行卡、微信零钱、支付宝等）、微信、微信运动、交通工具（飞机、火车、小轿车等）驾车导航、购物消费、刷脸出入各类门户等等，几乎人人都在创造着大数据的基础数据——零散碎片基本数据。将这些零散的碎片基本数据，用大数据概念、技术手段，就完全可以在一个区域内（如：一个县、一个市等）建立起“区域廉政大脑”大数据运行平台。
快马统治疆土的时代早已结束
大数据让我们轻松治理国家
创建的方式和方法。建立党政干部及其近亲属涉权方面信息数据库，开发信息数据库与权力应用数据库比对功能，让监察对象信息数据与权力应用数据实现自动比对分析，并智能生成分析结果，将可疑信息抽取出来，及时反馈相关部门核实处理，达到了数据的自动汇总、自动比对、自动分析，实现了数据在网络上“多跑腿”，监督、审查、调查人员在日常工作中“少跑腿”“一键筛查”，快速锁定疑似问题线索，变”大海捞针”为“精准出击”，加强权力与政策应用的使用监督，严防优亲厚友、权力任性等问题。同时，将监督数据采集方式多样化，把监督数据采取范围向党员干部廉政档案、绩效考评、群众信访举报投诉、新闻报道、社会舆情以及各行业领域电子政务系统等渠道延伸，多方位、多角度、动态实时收集反映党员干部作风纪律、履职履责状况，对党员干部作风纪律异常行为及时预警，实现早发现、早提醒、早纠正、早查处，或早教育、早改正。
在“区域廉政大脑”试验成功后，迅速向全省推广和普及，进而建立起以省为单位的“x x省廉政大脑”运行平台。等各个省基本试行成熟后，再建立起“国家廉政大脑”运行平台，以便有针对性的进行廉政预警教育，对有隐患的流域、人群进行前置纠正，以免我们党和国家辛辛苦苦培养出来的党政干部落入铁窗生涯，误国、误民、误自己。
权力放在阳光下
隐私与人性仍要留足空间
找准法律与隐私的平衡点。创建“国家廉政大脑”，前提是需要研究明白法律系统对这项举措支持和个人隐私保护的吻合点，找准二者的结合与平衡点，才是这项“廉政创新”“智能廉政”的关键，有待认真调查研究，拿出具体实施方案，尽早投入运行。
此文仅为一家之言，建议国家相关部门能够高度重视，设立专项课题，尽快展开工作，将我们的反腐败斗争、党风廉政建设推向一个新纪元，为“十四五”规划顺利实施，为2035年全面建成社会主义现代化强国而保驾护航。
